Déjà démunis par la conjoncture économique pénible, les ministres du gouvernement Ouyahia devront se faire aussi à l’idée que ce seront désormais les walis qui vont gérer au quotidien les projets et les affaires dans leurs wilayas.
Depuis l’instruction du 27 octobre, le Premier ministre, Ahmed Ouyahia, a déchargé ses ministres d’une partie de leurs prérogatives dans les wilayas, en investissant les représentants locaux, soit les walis, de missions spécifiques, à un moment ou l’axe USA-Arabie saoudite fait craindre le pire concernant la persistance de la chute rapide des prix du baril sur les marchés internationaux.
Mais on affirme que l’instruction d’Ouyahia n’est pas en rapport direct avec la chute brutale des prix du pétrole, puisqu’elle date de la fin octobre.
Le Premier ministre, Ahmed Ouyahia, a adressé une note aux membres de son cabinet, datée du 27 octobre et intitulée : «Instruction relative à l’application des mesures de décentralisation de l’action des pouvoirs publics», dans laquelle il les informe que le gouvernement a décidé de transférer un certain nombre d’actions administratives du niveau central au niveau local.
Ouyahia s’est permis cette prise de décision dans le cadre de la «centralisation de la décision», en les confiant désormais aux principaux décideurs au niveau local. De ce fait, on parle de la prochaine promulgation d’un projet de loi portant décentralisation.
Dans la note, on peut énumérer 14 points-décisions, comme «l’approbation des plans directeurs de l’aménagement territorial et d’urbanisme des municipalités et des villes de moins d’un million d’habitants», «la délivrance du permis de construire pour la réalisation de projets de logements collectifs de plus de 600 logements», «le permis de construire pour la réalisation de tous les projets d’investissements industriels et touristiques», en plus de «la délivrance d’autorisations pour la réalisation d’annexes de tout projet d’investissement, y compris ceux revêtant un caractère national, et la délivrance d’autorisations et d’obligations minières au niveau de l’ensemble des sites d’extraction des agrégats, en plus de l’affectation de logements locatifs publics, à titre exceptionnel, dans les cas d’urgence ou de situation humanitaire ».
Le transfert de prérogatives au profit des walis concerne également «le changement de localisation des projets d’infrastructure publique, officiellement enregistrés et nécessitant une réinstallation sur le même territoire, ainsi que les études sur l’impact et les risques potentiels des projets dans des zones classées, la réalisation et la réhabilitation de zones industrielles et de zones d’expansion touristique et l’octroi de concessions pour le foncier destiné à l’investissement dans les zones industrielles et les zones d’expansion touristique ainsi que dans les zones relevant des villes nouvelles». Suivant cette logique, les walis auront plus de prérogatives, plus de missions à accomplir, mais aussi plus de tension sur le travail.
I.M. A.
