L’Afrique est confrontée à un déficit d’assurance croissant, tandis que les responsables et les décideurs politiques appellent à une action urgente pour renforcer la résilience financière et protéger les économies contre les risques croissants.
Lors des assemblées annuelles 2026 de ZEP-RE, organisées lundi à Kigali par ZEP-RE (PTA Reinsurance Company), institution de réassurance africaine et institution spécialisée du Marché commun de l’Afrique orientale et australe (COMESA), et le gouvernement rwandais, des décideurs politiques et des acteurs du secteur ont averti que des millions de personnes et d’entreprises restent vulnérables aux chocs, allant des catastrophes naturelles aux perturbations économiques, selon un communiqué du ministère rwandais des Finances et de la Planification économique. « L’Afrique est sous-assurée. Le taux de pénétration de l’assurance n’est que de 2,7 %, contre une moyenne mondiale de 7 %. Cet écart représente des centaines de millions de personnes qui, lorsqu’une catastrophe survient, n’ont rien pour les protéger de la misère », a déclaré Yusuf Murangwa, ministre rwandais des Finances et de la Planification économique, selon un communiqué. Il a ajouté que, pour que le secteur des assurances prospère, les gouvernements « doivent créer un environnement favorable, harmoniser la réglementation et promouvoir l’inclusion financière ». Toutefois, l’innovation produit, la distribution, la couverture et les capacités de réassurance relèvent de la responsabilité du secteur. Lors de cette réunion, Hope Murera, directrice générale et PDG du groupe ZEP-RE, a souligné l’urgence croissante de renforcer les mécanismes de financement des risques dans les économies africaines. « Lorsqu’une catastrophe survient, le redressement est trop souvent financé par l’endettement, ce qui exerce une pression supplémentaire sur des marges de manœuvre budgétaires déjà limitées.
Table ronde de haut niveau axée sur le financement des risques de catastrophe
L’assurance a un rôle crucial à jouer pour absorber les chocs et permettre un redressement plus rapide et plus durable », a-t-elle déclaré. « L’Afrique demeure largement sous-assurée, et remédier à cette situation exige une collaboration étroite entre les gouvernements, les organismes de réglementation et l’industrie. Les décisions prises lors de forums comme celui-ci doivent impérativement se traduire par une protection concrète pour les communautés et les entreprises sur l’ensemble de nos marchés », a déclaré Simon Chikumbu, vice-président du conseil d’administration de ZEP-RE, lors de l’événement. L’événement a notamment comporté une table ronde de haut niveau axée sur le financement des risques de catastrophe, y compris la protection des biens publics et la stabilité budgétaire, ainsi que sur l’assurance inclusive. « Nous devons cesser de considérer l’assurance comme un produit financier de niche et commencer à la percevoir comme un outil stratégique de résilience économique, de stabilité budgétaire et de croissance inclusive. Plus de 80 % des pertes liées aux catastrophes en Afrique ne sont pas assurées, ce qui signifie que le fardeau pèse sur les ménages, les entreprises et les gouvernements au moment où ils peuvent le moins le supporter », a déclaré Soraya Hakuziyaremye, gouverneure de la Banque nationale du Rwanda, lors de la réunion. L’événement, qui se déroule jusqu’à mardi, a réuni de hauts responsables gouvernementaux, des organismes de réglementation, des chefs d’entreprise, des partenaires au développement et des acteurs du secteur privé de toute l’Afrique, selon les organisateurs. ZEP-RE a été créée en 1990 dans le cadre de la Zone de commerce préférentiel (alors en vigueur ) , précurseur du COMESA, afin de développer les secteurs de l’assurance et de la réassurance et de soutenir le renforcement des capacités.
R. I.
