Deux axes majeurs visant l’encouragement de la production nationale et l’amélioration du climat des affaires sont contenus dans le rapport préliminaire qui sera présenté lors de la prochaine tripartite qui se tiendra à Biskra. La réunion entre le ministre de l’Industrie et des Mines, Abdessalem Bouchouareb et les partenaires sociaux en présence du secrétaire général de l’UGTA, tenue récemment au siège du ministère de l’Industrie, a été sanctionné par la lecture d’un rapport préliminaire, qui a résumé l’ensemble des mesures prises par le gouvernement, afin d’améliorer le climat des affaires. Ce rapport sera finalisé pour être présenté, lors de la prochaine tripartite qui se tiendra à Biskra. Les thématiques choisies qui ont été traitées par ce rapport, concernent deux principaux axes : «La Production nationale et «L’Amélioration du climat des affaires. Le choix de ces deux thématiques est édicté par trois raisons majeures. La première a trait à la prise en compte des recommandations de la dernière tripartite lors de laquelle il a été décidé d’encourager, notamment, l’investissement, production nationale, l’harmonisation et la simplification des procédures administratives et le rétablissement du crédit à la consommation. La deuxième raison du choix est dictée, par le caractère stratégique de ces thématiques et la dernière raison est liée à la conjoncture actuelle que traverse l’économie nationale. Le document tel qu’il est présenté se structure en deux grandes parties. La première partie rappelle le contexte dans lequel évolue l’économie algérienne. Un contexte qui est caractérisé par la chute des prix du pétrole et la prédominance des importations qu’il faut essayer de diminuer. Partant de ce constat, les rédacteurs de ce document ont estimé qu’il est nécessaire de passer à une mise en œuvre d’une politique conservatoire de substitution de la production nationale aux importations actuellement prédominantes. Pour l’axe concernant la valorisation et l’élargissement de la production nationale, il a été décidé la réduction de la pression fiscale à travers, notamment la réduction des taux de l’IBS, de la TAP contenue dans la loi de finance complémentaire 2015. Toujours concernant le même chapitre, il a été décidé la révision à la baisse des droits et taxes pour les importations intrants destinées à promouvoir l’industrie et la production nationale. Une autre mesure contenue dans ce rapport concerne le relâchement des contraintes d’accès aux facteurs de production, notamment, l’accès au foncier industriel et l’augmentation de l’offre foncière à travers l’aménagement du parc industriel, la réhabilitation des zones industrielles, mais aussi l’imposition d’une taxe de 3% sur le foncier non exploité. Une autre mesure qui vise à encourager la production nationale, concerne la restructuration du secteur public marchant à travers la création des groupes industriels. Toujours dans le même chapitre, une autre mesure concerne la politique de densification de tissu industriel à travers la stratégie d’identification de développement de quatorze filières prioritaires. Il a été également rappelé toutes les mesures prise dans le cadre de la défense des activités prioritaires et la promotion des industries naissantes. Plusieurs actions ont été menées dans ce sens dont la plus célèbre qui concerne l’instauration du régime des licences de l’importation. Concernant la promotion de l’innovation, les rédacteurs de ce document qui sera présenté lors de la prochaine tripartite, ont mis l’accent sur le renforcement du cadre législatif et réglementaire à travers, notamment la nouvelle loi sur la normalisation et la nouvelle loi sur la métrologie qui est en phase d’examen. Il y a également la modernisation des infrastructures en charge de la qualité à travers le lancement de la maison de la qualité et la réalisation d’un laboratoire national d’analyse et d’essai qui permet d’assurer une meilleure qualité pour la production nationale. D’autres mesures d’appui à compétitivité des entreprises ont été menées à travers, notamment des actions de normalisation, d’accréditation, de métrologie et de propriété intellectuelle. S’agissant du deuxième axe qui concerne l’amélioration du climat des affaires, les rédacteurs de ce document préliminaires ont souligné un bon nombre d’actions et de mesures.
Hacène Nait Amara
