PLF 2027 : 123,4 milliards DA pour le secteur de l’Énergie

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Le secteur de l’Énergie et des Énergies renouvelables est doté d’une enveloppe de 123,4 milliards de dinars au titre du projet de loi de finances (PLF) 2027.

Présentant le budget de son département, le ministre Mourad Adjal a indiqué que ces crédits sont principalement destinés au financement des programmes de raccordement à l’électricité et au gaz, au soutien des factures d’électricité dans les wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux concernées, ainsi qu’au développement des énergies nouvelles et renouvelables et à la maîtrise de la consommation énergétique. Dans le détail, 93,89 milliards de dinars sont consacrés aux programmes d’électricité et de gaz, tandis que 24,06 milliards de dinars sont destinés à la maîtrise de l’énergie et au développement des énergies nouvelles et renouvelables. Le budget prévoit également des crédits pour le fonctionnement et l’équipement des services du secteur, notamment dans les nouvelles wilayas. Ces financements permettront de poursuivre les programmes de raccordement des foyers aux réseaux d’électricité et de gaz à travers les wilayas, y compris les programmes complémentaires décidés par le président de la République. De nouvelles opérations sont également prévues au profit des wilayas créées en 2019 et en 2026. Par ailleurs, le programme national de maîtrise de l’énergie prévoit 1,5 milliard de dinars pour la réalisation de 13 projets visant à rationaliser la consommation énergétique dans les secteurs des services et de l’habitat, de l’industrie et des collectivités locales. Le budget prévoit également un soutien aux nouvelles wilayas, notamment à travers l’équipement de certaines directions en matériel de bureau et informatique et la création de directions de l’énergie dans les wilayas nouvellement créées.

Des mesures fiscales pour soutenir le secteur

Le PLF 2027 prévoit plusieurs mesures législatives intéressant le secteur de l’énergie et des énergies renouvelables. Parmi elles figure la prorogation de l’exonération de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) applicable aux activités de production, de transport, de distribution et de commercialisation de l’électricité, ainsi qu’au transport, à la distribution et à la commercialisation du gaz par canalisation. Le projet prévoit également la prolongation des délais de récupération des crédits de taxe liés à certaines opérations réalisées en 2025. Le texte prévoit, en outre, de porter à 10 % le taux de déduction fiscale applicable aux dépenses engagées pour la réalisation d’infrastructures destinées à la production d’hydrogène vert et d’énergies renouvelables. Cette mesure sera étendue aux dépenses liées au boisement et au reboisement des forêts. D’autres dispositions portent sur les modalités de recouvrement et de versement du droit fixe sur la consommation d’électricité et de gaz. La société concessionnaire de la distribution de l’électricité et du gaz sera chargée de collecter ce droit et de le reverser sur la base des montants effectivement encaissés. Le projet prévoit également l’exonération de la taxe sur la consommation énergétique pour certains produits fonctionnant à l’électricité, fabriqués localement et destinés à l’exportation, conformément aux conditions fixées par la réglementation en vigueur.

Près de 99 % de couverture électrique et 80 % pour le gaz

Le ministre a fait état des progrès réalisés en matière d’accès à l’énergie. Le taux d’accès à l’électricité avoisine désormais 99 %, avec plus de 12,8 millions de clients, tandis que le taux de pénétration du gaz atteint près de 80 %, pour plus de 8,7 millions de clients. Depuis 2002, plus de 2,7 millions de foyers ont été raccordés au gaz et plus de 521.000 foyers à l’électricité, grâce à une enveloppe de 514 milliards de dinars mobilisée sur le budget de l’État. Ces chiffres devraient progresser avec l’achèvement des programmes et projets en cours de réalisation. Les travaux de raccordement au gaz ont également été lancés dans les deux dernières wilayas encore concernées par cette opération, à savoir In Guezzam et Bordj Badji Mokhtar, à travers la réalisation de deux stations de gaz propane. Mourad Adjal a également souligné les efforts déployés pour préserver la stabilité du système électrique et assurer la continuité de l’approvisionnement, malgré les conditions climatiques exceptionnelles de l’été 2026, marquées par des températures record et des incendies de forêt ayant entraîné une forte hausse de la consommation.

Agriculture et industrie: des raccordements renforcés

Le raccordement des exploitations agricoles et des zones industrielles figure également parmi les priorités du secteur. Selon le ministre, plus de 107.704 exploitations agricoles ont été raccordées à l’électricité. À ce titre, 5.584 opérations sont actuellement en cours de réalisation, tandis que 2.482 autres sont en phase de lancement. Il a également indiqué que les projets stratégiques du secteur agricole, notamment Baladna Algérie, BF et Cevital, ont été raccordés à l’énergie avant les délais fixés. S’agissant des infrastructures destinées aux activités économiques, 43 zones industrielles ont été raccordées à l’électricité, dont trois avec des solutions définitives. Pour le gaz, 31 zones industrielles ont bénéficié d’un raccordement, dont 19 avec des solutions définitives. À cela s’ajoutent 102 zones d’activité raccordées à l’électricité et 71 au gaz.

Sécurité domestique : 21 millions de détecteurs installés

Sur le volet de la sécurité domestique, le ministre a indiqué que 21 millions de détecteurs de monoxyde de carbone ont été installés gratuitement dans les logements. L’opération se poursuivra jusqu’à atteindre l’objectif fixé de 22 millions d’appareils. Son coût, estimé à 39,7 milliards de dinars, est entièrement pris en charge par le budget de l’État. Par ailleurs, l’État mobilise annuellement plus de 23 milliards de dinars pour soutenir les factures d’électricité dans les wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux concernées.

Énergies renouvelables : 15 000 MW à l’horizon 2035

Le développement des énergies nouvelles et renouvelables et l’amélioration de l’efficacité énergétique figurent parmi les priorités de la stratégie nationale. Le programme engagé vise à porter la capacité de production d’électricité à partir de sources renouvelables à 15.000 mégawatts (MW) à l’horizon 2035. La première phase prévoit la réalisation, par le groupe Sonelgaz, de centrales solaires photovoltaïques d’une capacité totale de 3.200 MW. Ces installations sont réparties sur 21 centrales dans 14 wilayas, avec des capacités comprises entre 80 et 300 MW. Parmi les projets figure une centrale de 200 MW à Tindouf, équipée d’un système de stockage de 25 MW. À ce jour, une capacité de 760 MWc est entrée en service. La capacité prévue de 3.200 MW devrait représenter 13 % de la capacité totale installée de production électrique et contribuer à répondre à la demande nationale, notamment durant les pics de consommation estivaux. En parallèle, trois programmes de développement des énergies renouvelables hors réseau sont mis en œuvre en 2026. Ils portent sur l’électrification de plus de 2.500 logements isolés grâce à des systèmes solaires photovoltaïques individuels, principalement dans les Hauts-Plateaux et le Sud, l’installation de 100 systèmes de pompage d’eau solaire au profit des exploitations agricoles, ainsi que la mise en place de 1.000 systèmes solaires sur les toitures des bâtiments et infrastructures publics.

L’énergie éolienne figure également parmi les axes retenus, avec des études de faisabilité engagées pour deux projets d’une capacité totale estimée à 200 MW. Des études préparatoires sont aussi programmées en vue de futurs projets pilotes dans les domaines de la géothermie, de la biomasse et de l’hydroélectricité.

Mobilité électrique : 1 000 bornes prêtes à entrer en service

Dans le cadre du développement de la mobilité électrique, le secteur a achevé la réalisation de 1.000 points de recharge pour véhicules électriques. Installés dans les stations-service situées le long de l’autoroute Est-Ouest ainsi que dans différentes villes du pays, ces équipements devraient entrer en service en 2027, après la finalisation des modalités de tarification. Le ministère travaille également en coordination avec les départements concernés à l’élaboration d’une stratégie et d’un cadre réglementaire et juridique destinés à promouvoir la mobilité électrique.

Sonelgaz poursuivra les opérations de raccordement

Au-delà des mesures inscrites dans le PLF 2027, Adjal a affirmé que Sonelgaz poursuivra, en coordination avec les walis, le suivi des opérations de raccordement à l’électricité et au gaz prévues dans le cadre des programmes financés par les wilayas ou conjointement par ces dernières et l’entreprise. Le secteur œuvrera également à l’élaboration d’un modèle national de consommation de l’électricité et du gaz, destiné à préserver les ressources énergétiques pour les générations futures et à garantir la sécurité énergétique du pays. Cette démarche doit accompagner une transition progressive vers un mix énergétique durable reposant sur l’ensemble des sources d’énergie disponibles.

Sarah O.