Encore une preuve s’il en fallait une. La nature sociale de l’État algérien tel que prévu par la déclaration du 1er Novembre 1954 est une réalité maintes fois constatée sur le terrain. Le dernier Journal officiel a publié « l’arrêté interministériel fixant les modalités d’organisation et de fonctionnement de la commission chargée d’étudier les demandes du bénéfice des médicaments par les démunis non-assurés sociaux ». Désormais, tout algérien, démuni et non assuré d’une caisse de sécurité sociale, atteint d’une maladie chronique, a accès gratuitement aux médicaments. L’arrêté est signé par la ministre de la Solidarité nationale, le ministre de la Santé et celui du Travail et de la Sécurité sociale. Cette structure était prévue par l’article 7 du décret exécutif N°24-287. Il s’agit de « la commission chargée d’étudier les demandes du bénéfice des médicaments » pour cette catégorie de citoyens. C’est chose faite maintenant. Cette commission « est chargée d’étudier les dossiers…de se prononcer sur les demandes du bénéfice des médicaments par les démunis non-assurés sociaux…de notifier (ses) décisions aux demandeurs du bénéfice des médicaments… ». Quelles sont les démarches à entreprendre ? Elles sont inscrites aux articles 4 et 5 du décret. Le demandeur ou son représentant légal, doit déposer son dossier au « service des affaires sociales de la commune de son lieu de résidence… en contrepartie de la remise d’un récépissé de dépôt ».
Quelles sont les pièces à fournir ? Il y a 9 documents qui sont à retirer auprès de diverses administrations. Après avoir vérifié que le dossier comporte tous les documents exigés, le service de la commune doit le transmettre à la commission « dans un délai maximum de 15 jours ». La commission prend une décision « dans un délai de 15 jours a/c de la date de réception du dossier ». C’est la commission qui informe l’agence de wilaya de la caisse de sécurité sociale des dossiers acceptés afin que soit délivré au malade « la carte d’accès gratuite aux médicaments ». C’est une carte « Chifa » spéciale. Celle des démunis non assurés. Il faut bien avoir à l’esprit qu’il s’agit de gratuité des médicaments pour les maladies chroniques. Sachant que les soins sont gratuits pour tous les Algériens, sans exception, dans les structures publiques. Cependant une remarque s’impose. Nous avons vu plus haut que les pièces à fournir dans le dossier du demandeur sont au nombre de neuf. Toutes, ou presque, sont à retirer de diverses administrations. Un véritable parcours du combattant. La personne démunie et malade de surcroît, n’a pas toujours des proches dévoués pour faire toutes ces démarches. Imaginez les efforts d’un malade pour se déplacer ainsi que les dépenses de transports hors des moyens d’un démuni ! L’assistance d’une structure étatique est plus que souhaitée dans ce cas de figure. On pourrait penser à un accompagnement de la commune. Peu importe la forme, l’essentiel est d’éviter au malade un parcours du combattant. On dit bien chez nous « Eli idir el-kheir, ikemelou » !
Zouhir Mebarki
