HABITAT ET CADRE DE VIE : Un point d’orgue

La rencontre entre le gouvernement et les walis, prévue aujopurd’hui à Alger, portera sur les défis socio-économiques que doit relever le pays, notamment en matière de l’habitat et du cadre de vie des citoyens. Au cours de cette réunion, il s’agira d’examiner, particulièrement, les programmes de logements, leur distribution, le cadre de vie du citoyen, et les enjeux et perspectives du secteur. Les moyens d’intensifier le potentiel foncier urbanisable sur l’ensemble du territoire national sera également l’un des principaux thèmes abordés lors de cette rencontre à laquelle prendront part des membres du gouvernement et les 48 walis. D’ailleurs, une vaste opération de recensement des assiettes foncières, destinées à l’habitat, avait été lancée en 2014, afin d’offrir le support nécessaire pour le programme quinquennal 2015-2019 qui vise la réalisation de 1,6 million logements. Cette enquête a déjà permis de mettre à la disposition du nouveau programme quinquennal du secteur de l’habitat un important potentiel foncier, permettant de lancer les futurs projets sans contrainte. C’est que le ministère de l’Habitat table sur le lancement, entre 2015 et 2019, de 800 000 logements publics-locatifs (LPL), 400 000 logements ruraux et 400 000 logements de type location-vente (Aadl) dans le cadre d’un ambitieux programme qui devrait être couronné par le règlement de la crise de logement en 2019. Concernant les logements en location-vente, l’Agence nationale de l’amélioration et du développement du logement (Aadl) devrait lancer près de 105 000 unités annuellement durant les cinq prochaines années, afin de concrétiser ses engagements. Quant au programme de logements promotionnels publics (LPP), l’Entreprise nationale de la promotion immobilière (ENPI) compte accélérer la cadence de la réalisation de ses projets, afin d’entamer la distribution à ses souscripteurs à partir du premier semestre 2016. À fin avril dernier, près de 38 000 logements LPP ont été lancés par l’ENPI qui a enregistré plus de 48 000 souscripteurs, dont plus de 32 000 ont déjà versé leur première tranche, ce qui augure que les projets LPP actuels pourront couvrir pratiquement toutes les demandes exprimées. En outre, le nouveau programme quinquennal verra l’introduction d’une nouvelle formule de logement: l’auto-construction, à travers le lotissement de terrains. Cette nouvelle formule offre au citoyen l’opportunité de réaliser, lui-même, son propre logement après acquisition d’une parcelle de terrain et d’une aide financière de l’État, selon un plan d’urbanisme et des spécifications techniques bien définies. Le lotissement de terrains touchera dans une première étape les wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux puis les wilayas du Nord dans une seconde étape. Le ministère de l’Habitat ambitionne d’atteindre plus de 300 000 lots de terrains prêts à distribuer, avant la fin 2015. Le secteur compte aussi poursuivre les efforts en vue d’éradiquer définitivement les logements précaires dans de nombreuses wilayas, dont celle d’Alger qui devrait devenir, en 2016, la première capitale arabe et africaine sans bidonvilles. Les autorités publiques veulent, par ailleurs, revaloriser l’aspect urbanistique face à l’anarchie persistante dans ce domaine. Dans ce sens, il est question de mettre à niveau les villes, de réviser le cadre juridique régissant l’urbanisme à travers notamment des cahiers des charges de logements reflétant l’identité nationale, de reconsidérer les instruments de l’urbanisme et d’accélérer la réalisation des villes nouvelles.