La concession des plages à des particuliers privés est interdite pour la prochaine saison estivale. Une interdiction formalisée par une instruction signée par le ministre de l’Intérieur et des Collectivités locales, Noureddine Bedoui, et adressée aux premiers responsables des wilayas côtières.
Pour rappel, l’année passée, la concession des plages était aussi interdite et les APC étaient sommées de désigner des directeurs de plages pour le suivi, la gestion et l’intervention en cas de souci ou de plainte des vacanciers. L’instruction du ministère de l’Intérieur et des Collectivités locales, relative au déroulement de la saison estivale 2016, demande expressément aux premiers magistrats des 14 wilayas côtières de surseoir à toute procédure de concession de plages ou de portions de plages à des opérateurs privés, à l’exception de celles accordées aux établissements hôteliers et complexes touristiques sur une superficie correspondant à celui de l’exploitation de l’établissement. Cette mesure vise à mettre un terme aux défaillances et dépassements récurrents lors de chaque saison estivale, notamment l’atteinte au droit du citoyen à un accès gratuit aux plages. Les contrats des concessions des plages ne seront plus autorisés cet été, et ceux qui existent déjà seront annulés. Finie donc l’anarchie constatée dans l’exploitation des plages au grand bonheur des estivants. Les opérateurs privés auront aussi la possibilité de louer aux estivants sans leur donner la possibilité de les installer préalablement sur le rivage, explique le document. En ce qui concerne l’accessibilité aux plages et la gestion de leurs parkings et aires de stationnement, la commune peut procéder à la mise en adjudication de ces espaces avec valeurs locatives référentielles minimales fixées par les services des domaines et ce, en fonction de la valeur locative réellement pratiquée dans le marché. Néanmoins, ces espaces doivent être délimités par la commune de manière visible avec des supports d’orientation adéquats, en affichant la tarification appliquée qui est fixée en commun accord avec l’opérateur dans le contrat de concession du droit de stationnement. Le ministre a indiqué, par ailleurs, que la gestion des autres prestations telles que les activités commerciales et lucratives, les spectacles payants, la gestion des douches et toilettes publiques, peuvent faire l’objet d’autorisations temporaires d’exploitation, contre paiement de droits d’exploitation fixés par l’Assemblée populaire communale. Cette décision vient de mettre un terme aux nombreuses irrégularités liées à la concession des plages durant la saison estivale en Algérie et qui pénalisent grandement les estivants. Mais, il est à craindre que ces autorisations donnent lieu à de mauvaises interprétations et à des dépassements qui pourraient remettre en cause le droit des vacanciers. En outre, il est à noter que les bénéfices d’un concessionnaire activant de manière illégale peuvent se chiffrer en milliards de centimes, ce dernier mettant à son profit une situation de laisser-aller propre à la période des vacances, en raison notamment du départ en congé de la majorité des responsables. Par conséquent, Abderrahmane Boussoualim, directeur de l’administration, du contrôle de la gestion et de l’informatique à la wilaya d’Alger, a indiqué que près de 70 plages dotées de toutes les commodités, pour assurer bien-être et détente aux estivants, sont autorisées à la baignade dans la wilaya d’Alger pour la prochaine saison estivale. Ces plages sont dotées de tous les équipements nécessaires tels des postes de sûreté, parkings, vestiaires et douches en plus d’un nombre important d’agents de sécurité et de maîtres-nageurs. Le même responsable a souligné que 2 200 agents veilleront à la sécurité des estivants. Il a fait savoir que quelque 280 agents de sécurité sont présents depuis le 2 mai 24/24h au niveau de 11 plages, rappelant que les services de la wilaya étaient intervenus au niveau des plages afin d’endiguer progressivement certains comportements de la part de personnes qui veulent s’approprier illicitement les plages.
Ces opérations visent à dissuader les particuliers de gérer les plages en imposant des tarifs exorbitants aux estivants et à les confier à des établissements publics qui assureront un accès gratuit aux plages, ainsi que les tables, chaises et parasols.
Le même responsable a indiqué qu’outre le lancement d’une vaste campagne de nettoyage des plages, la wilaya d’Alger veille à mettre fin aux dépassements en garantissant l’accès gratuit aux plages, et en améliorant les infrastructures, les prestations, la sécurité et la propreté des plages.
Lazreg Aounallah/APS
