LFC 2015 : des changements pour le prix de référence du baril de pétrole ?

En attendant la présentation de la loi de finances complémentaire pour 2015, devant l’Assemblée populaire nationale, les langues se délient déjà sur la confection de cette loi. Devant la baisse des cours du pétrole, qui dure depuis plusieurs mois, plusieurs questions se posent sur le prix de référence fiscal sur lequel doit être basée cette LFC ainsi que le prix du marché concernant le baril de pétrole, alors que selon des sources gouvernementales cette LFC sera confectionnée sur la base d’un prix du baril à 37 dollars. D’habitude, la publication de la LFC, avant sa suppression en 2013, se fait en avril de chaque année. Pour celle de 2015, on connait bien ses contours. Selon le Premier ministre, Abdelmalek Sellal, cette loi comprendra des mesures visant une meilleure maîtrise du commerce extérieur et de l’économie nationale en général à travers, notamment, la lutte contre la corruption et la fraude dans le financement des importations pour mettre fin à l’anarchie qui caractérise cette activité.Il est question également du retour au crédit à la consommation, qui contribuera également dans l’amélioration de la maîtrise du commerce extérieur en soutenant la production nationale et, partant, en réduisant la facture des importations. Le ministre du Commerce quant à lui parle de la distribution du foncier, les différentes facilités à l’investissement et une campagne de sensibilisation prise en charge par l’Etat, dans le cadre des dispositions pour encourager «les entreprises productives». Selon M. Benyounes, toutes les questions liées à l’encouragement des entreprises économiques en Algérie seront prévues au titre de la LFC 2015. Pour rappel, la LF 2015 table sur des recettes budgétaires de 4 684,6 Mrds de dinars et des dépenses publiques de 8 858,1 mrds de dinars. Le déficit budgétaire devrait donc s’élever à 4 173,3 Mrds de dinars. Les recettes de la fiscalité pétrolière représentent 1 722,9 Mds de dinars et les recettes non pétrolières 2 961,7 Mrds de dinars. Les dépenses publiques sont ventilées entre dépenses de fonctionnement d’un montant de 4 972,3 mrds de dinars et dépenses d’équipement s’élevant à 3 885,8 Mrds de dinars. Le budget 2015 a été élaboré, à l’exemple de ceux des dernières années, sur la base d’un prix de référence du baril de pétrole de l’ordre de 37$ en dépit des fluctuations à la baisse sur le marché mondial. Le taux de croissance économique prévu devrait atteindre les 3,42% globalement contre 4,25% hors-hydrocarbures.La LF 2015 prévoit par ailleurs le grand retour du crédit à la consommation pour les produits fabriqués en Algérie. Les banques devraient être en mesure d’octroyer aux ménages des crédits destinés à booster une « production nationale » encore embryonnaire. La Loi de Finance 2015 prévoit, en outre, de consacrer le montant de 1.711 milliards de DA( plus de 21 milliards de dollars ) au titre des transferts sociaux en provenance du budget de l’État, ce qui représente 9,1% du PIB et une hausse de 6,4% par rapport à 2014.Une part de 65 % de ces transferts devra être destinée au soutien aux familles, à l’habitat et à la santé. Les subventions des prix des produits de base (céréales, lait, sucre et huile alimentaire) absorberont 13,2% de l’ensemble des transferts.
I. B.