Alors que la France déploie des efforts pour parvenir à la signature d’un traité d’amitié avec le Maroc, premier accord de ce type avec un pays non européen et que l’activisme pro-marocain s’était également intensifié au Conseil de sécurité à l’occasion du vote sur le projet de résolution américain relatif au Sahara occidental, le président Macron se trouve confronté à deux orientations difficiles à concilier.
D’un côté, il cherche à amorcer une réconciliation avec Alger avant la fin de son mandat. De l’autre, il doit répondre aux pressions des milieux d’affaires français, qui dénoncent leur éviction progressive du marché algérien et réclament une intervention des autorités françaises.
Macron aurait discrètement envoyé son conseiller diplomatique à Alger, début novembre, pour tester la possibilité d’une réconciliation en vue d’une reprise du dialogue et d’une désescalade politique et commerciale. Paris cherchait-il aussi à régler le « différend » commercial bilatéralement avant de saisir Bruxelles ?
L’annonce, le 13 novembre, du porte-parole du Quai d’Orsay, d’une demande adressée à la Commission européenne soulève cette question. Cette initiative intervient après plus de deux années de dégradation des relations, provoquée notamment par le soutien français, en juillet 2024, au plan d’autonomie marocain sous souveraineté marocaine au Sahara occidental. Les tensions politiques et consulaires se sont doublées d’un recul des échanges commerciaux. Les exportations françaises vers l’Algérie ont diminué de 12 % en 2025, à 4,2 milliards d’euros, puis d’environ 12 % supplémentaires sur les huit premiers mois de 2026. Les « restrictions commerciales » attribuées de manière unilatérale à l’Algérie depuis fin juillet, auraient aggravé cette situation. La réunion organisée début novembre au ministère français de l’Économie avec les entreprises et les organisations professionnelles traduit l’inquiétude de Paris face à la perte substantielle de parts de marché.
La saisine de la Commission européenne prend toutefois une dimension particulière au regard des griefs algériens. L’Union européenne a déjà engagé un différend commercial avec l’Algérie, porté à l’arbitrage en juillet 2025 alors même que les consultations bilatérales n’étaient pas terminées. L’Algérie dénonce pour sa part les entraves européennes à ses exportations d’acier et réclame de nouveaux quotas qui tiennent compte de ses nouvelles capacités de production. L’Algérie reproche également à Bruxelles le blocage du Conseil d’association, qui ne s’est plus réuni depuis plusieurs années, alors qu’il constitue l’organe statutaire compétent pour examiner l’ensemble des questions relatives aux relations entre l’Algérie et l’Union européenne, y compris celles qui suscitent des divergences entre les deux parties. Cette crispation s’inscrit également dans un contexte de recul de l’influence française au Sahel et de retour en force de l’Algérie dans une région longtemps considérée comme relevant du pré carré français. La présence diplomatique et sécuritaire croissante d’Alger, notamment au Niger, nourrit l’amertume de Paris et ajoute une dimension régionale aux tensions bilatérales.
La concomitance entre la mission du conseiller diplomatique à Alger et l’annonce de la saisine européenne interroge enfin sur les résultats de la démarche présidentielle. Cette mission aurait-elle constitué une tentative de règlement bilatéral avant le recours à la pression européenne ? Une réponse défavorable d’Alger aurait-elle conduit Paris à changer de méthode ? En tout état de cause, la succession de ces initiatives révèle les contradictions de la politique française. Macron chercherait à transmettre à son successeur une relation moins dégradée avec l’Algérie, tandis que son gouvernement saisit Bruxelles pour défendre les intérêts économiques français, en avançant unilatéralement des griefs qui ne sont pas avérés.
Par Amar Belani
Ancien ambassadeur
