Le ministre du Travail, de l’Emploi et de la Sécurité sociale, Mohamed El-Ghazi, a affirmé dimanche à Alger que la retraite proportionnelle et sans condition d’âge «a impacté de façon considérable le système national de retraite». «Le dispositif de retraite proportionnelle et sans condition d’âge, qui était à caractère transitoire et qui est toujours en vigueur, a impacté de façon considérable le système national de retraite», a indiqué le ministre lors de la présentation du projet de loi modifiant et complétant la loi n° 83-12 du 2 juillet 1983 relative à la retraite. Plus de 916 000 personnes ont bénéficié de la retraite anticipée, dans le cadre de la retraite proportionnelle et sans condition d’âge, ce qui représente 52% du nombre global des bénéficiaires de la retraite directe, a précisé le ministre, indiquant que les dépenses annuelles enregistrées dans ce cadre s’élevaient à 405 milliards de dinars. Les nouvelles dispositions du projet de loi visent à «préserver le système national de retraite de la faillite», a affirmé El-Ghazi. Les années de cotisation comptabilisées une fois que le travailleur a atteint l’âge de la retraite sont considérées comme des années de «solidarité» qui contribuent à l’équilibre financier du système de retraite, a-t-il ajouté. Par ailleurs, il a rappelé que des études comparatives des systèmes de retraite de plusieurs pays démontraient que «les pays possédant des systèmes de retraite similaires à celui de l’Algérie ont engagé des réformes structurelles en matière de retraite pour faire face aux développements démographique et socio-économique». Dans ce contexte, le ministre a indiqué que cette comparaison internationale démontrait «la générosité du système national de retraite et son aspect social, au regard des droits de retraite accordés à partir de 60 ans, en assurant une pension pouvant atteindre 80%, comptabilisée sur la base du salaire moyen des meilleures cinq années de travail».
Le ministre du Travail, de l’Emploi et de la Sécurité sociale Mohamed El-Ghazi, a affirmé dimanche à Alger que les nouvelles dispositions du projet de loi sur la retraite visent à «préserver le principe de solidarité intergénérationnelle», estimant que «le maintien du système actuel entraînera la faillite de la Caisse nationale de retraite (CNR)».
Le projet de loi sur la retraite préserve le principe de solidarité intergénérationnelle
Interpellé par les députés, lors d’une séance plénière consacrée au débat sur le projet de loi relatif à la retraite, El-Ghazi a précisé que les nouvelles dispositions de ce projet «visent à préserver le principe de solidarité intergénérationnelle» et à mettre fin au système en vigueur depuis 1997». «Le maintien du système actuel entraînera la faillite de la CNR», a-t-il souligné. Le ministre a rappelé que les dispositions introduites au nouveau texte ne sont qu’un «retour au système en vigueur depuis 1983», soit la limitation de l’âge minimum de la retraite à 60 ans, un système appliqué dans de nombreux pays, précisant que le système algérien de retraite est l’un des meilleurs au monde car «il préserve les droits des travailleurs et des générations futures». «Contrairement à ce que prétendent certains qui affirment que l’État tend à «paupériser le peuple»; le gouvernement, a-t-il souligné, «œuvre à préserver les droits des citoyens ainsi que le caractère social de l’État algérien». Il a rappelé que des rencontres de sensibilisation avec les Syndicats autonomes notamment du secteur de l’Éducation sur le projet de retraite ont été organisées outre les émissions d’information sur le même thème en associant les partis politiques et les syndicats qui prétendent être exclus, selon lui. El-Ghazi a affirmé que l’annulation de la retraite proportionnelle et anticipée n’aura pas d’effet sur l’emploi, soutenant que la lutte contre le chômage passe par le développement de l’économie et de l’investissement et «non pas par l’indemnisation des retraités. «Les chances d’accès à l’emploi existent en Algérie», a-t-il encore soutenu. Il a indiqué par ailleurs que les chiffres avancés par l’Office national des statistiques font état d’un recul du taux de chômage à 9,9% en avril 2016, contre 11,02 en septembre 2015», ajoutant que 300 000 chômeurs ont accédé à l’emploi à travers l’Agence nationale de l’emploi. Quelque 300 000 petites et moyennes entreprises ont été créées au cours des cinq dernières années dans le cadre de l’Agence nationale de soutien à l’emploi de jeunes (Ansej) et l’Agence nationale d’assurance-chômage ce qui a permis la création de 100 000 postes d’emploi, a-t-il rappelé. El-Ghazi a annoncé la tenue d’un salon national des micro-entreprises au courant du premier semestre 2017. Les députés des partis politiques qui contestent le projet de loi sur la retraite ont souligné dans leurs interventions la nécessité de revoir les dispositions.
Le groupe parlementaire du Parti des travailleurs (PT) a appelé au retrait immédiat du projet, proposant de trouver d’autres moyens moins pénibles pour le citoyen, pour combler le déficit de la Caisse de retraite au lieu d’annuler la retraite anticipée. Les députés du PT ont soutenu que les impôts non recouvrés et qui dépassent 11 000 milliards de DA sont à même de couvrir le déficit de la Caisse.
Les députés de l’Alliance de l’Algérie verte (AAV) ont proposé l’application progressive des nouvelles dispositions décriant toutefois que les Syndicats autonomes n’aient pas été associés à l’élaboration du projet. Les députés FLN ont critiqué le manque de campagnes de sensibilisation à travers les médias sur le projet de loi, alors que les députés du RND qui ont applaudi le projet ont appelé à la formation d’une commission d’experts pour établir la liste des professions pénibles. Les représentants des groupes parlementaires du Front des forces socialistes (FFS), du PT, de l’AAV et du Parti pour la justice et le développement (PJD) ont boycotté la lecture du rapport préliminaire de la commission pour n’avoir pas été associés à son élaboration.
