Pour une séance plénière, organisée jeudi dernier à l’APN, c’en était une symptomatique de la culture de nos députés. En effet, les élus du peuple étaient à peine une quinzaine présents à l’hémicycle. Pour la précision, la séance était consacrée à la réponse aux questions orales des députés, adressées respectivement au Premier ministre, Abdelmalek Sellal, au ministre des Transports, Amar Ghoul, et à la ministre de la Solidarité nationale, de la Famille et de la Condition de la femme, Mounia Meslem. Des trois nommés, Khelil Mahi, le ministre des Relations avec le Parlement, remplacera au pied levé Abdelmalek Sellal, tandis que Mounia Meslem a accusé un léger retard sur le début de la séance plénière. En ce qui le concerne, Amar Ghoul aura eu un quiproquo avec le président de la séance qui lui a signifié à plusieurs reprises que le temps imparti pour son intervention est venu à son terme. En fait, l’assistance présente, dont une armada de journalistes à la recherche du sensationnel, s’amusera du procédé du président de la séance avec sa propension à couper le micro du ministre, lui rappelant que le délai de l’intervention était dépassé, mais lui offrant quand même quelques minutes de plus. S’emportant, Amar Ghoul s’exclame: «Si c’est pour faire de la figuration ce n’est pas la peine que nous venions». Intervenant en premier, Khelil Mahi n’a pas été très convaincant dans sa réponse à l’interrogation d’un député qui, prenant appui sur les incidents de Touggourt, a réclamé rien de moins que les Agerfu : Agence de gestion et de régulation foncière urbaine, soient rattachées à la Fonction publique. Ce à quoi a rétorqué le ministre que les Agerfu accomplissent un travail lucratif et que la nature de leurs activités est d’ordre économique et commercial. Le cadre juridique et organisationnel régissant les établissements administratifs n’est pas adapté à la nature des activités des agences locales de gestion et de régulation du foncier urbain, a expliqué Khelil Mahi. Venant à l’encontre du député, qui a souhaité le rattachement des agences foncières à la Fonction publique, le ministre des Relations avec le Parlement a signifié que le changement de statut impose de soumettre ces agences à la loi n° 90-21 du 15 août 1990, relative à la comptabilité publique et leurs employés au statut général de la Fonction publique et des statuts relatifs aux différents corps des fonctionnaires. Ce changement, s’il devait avoir lieu, induira des charges de plus sur le budget de l’État et qui a trait notamment aux dépenses liées à la gestion de ces agences et les salaires des employés, ainsi que les aides nécessaires pour assurer leur équilibre financier, a encore dit le ministre. L’intervention de Khelil Mahi n’a pas du tout convaincu le député qui a, néanmoins, exprimé son vœu de voir la wilaya d’Ouargla faire l’objet d’une mission ministérielle d’envergure, afin de traiter en autres, a-t-il dit, le dossier du logement, de l’eau potable et tout ce qui a relation avec le développement de cette région.
La litote de Amar Ghoul
De son côté, et interpellé en marge de la séance plénière au sujet de la chute continue des prix du baril de pétrole, Amar Ghoul a comme d’habitude affirmé une litote. «Le gouvernement s’adapte très bien à la nouvelle donne», a-t-il déclaré à la presse.
Quant aux deux questions qui lui ont été adressées, la première concernant le transport aérien et maritime tandis que la seconde avait pour objet les licences de taxi. Le gouvernement a une vision d’avenir pour le secteur, a assuré Amar Ghoul et de citer en exemple la décision de renforcer le pavillon national par l’acquisition de 16 avions, dont 8 Boeing, 3 Airbus, 2 ATR et deux avions-cargo. Selon la propension du ministre à s’auto-féliciter, la moyenne d’âge de la flotte aérienne passera, actuellement de 10 années, à 6 ans après l’acquisition de ces avions. Le ministre a donné quelques chiffres d’où il ressort que les deux compagnies nationales, Air Algérie et Tassili Airlines, ont transporté durant 2013 quelque 10 800 000 passagers. «En matière de transport aérien nous sommes classés le n° 2 en Afrique après l’Afrique du Sud», a affirmé Amar Ghoul. La flotte maritime, quant à elle, sera renforcée par le contrat d’achat de 27 navires, dont 2 de transport de voyageurs et 25 de marchandises, a assureé Amar Ghoul. Ainsi, et selon ses dires, la part des armateurs nationaux dans le marché algérien de transport maritime, actuellement réduite à sa portion congrue (1%), atteindra les 35% en 2015-2016.
Concernant l’ouverture de l’espace aérien aux compagnies privées, le ministre a souligné que le gouvernement tranchera cette question en temps opportun. «Le gouvernement prendra la décision si cela s’avère avantageux pour le pays; cependant, nous œuvrons actuellement à l’encadrement technique de ce dossier en mettant en place un registre qui préserve les acquis nationaux dans le secteur du transport et évite de commettre les erreurs du passé», a-t-il dit. Répondant à une question sur l’activité des taxis, Amar Ghoul a indiqué que le ministère des Transports travaillait en coordination avec le ministère des Moudjahidine dans le cadre d’une commission mixte, chargée d’examiner les problèmes liés aux licence d’exploitation des taxis. Il a également déclaré que sur les 160 000 licences, un total de 94 000 sont exploitées. Ces licences sont exploitées à un taux de 5% par leurs propriétaires, alors que 95% sont loués, a révélé le ministre.
Une allocation aux descendants en charge de personnes âgées
Intervenant en dernier, la ministre de la Solidarité nationale, de la Famille et de la Condition de la femme, Mounia Meslem, devait répondre à l’interrogation d’un député sur la prise en charge des personnes âgées en situation précaire. L’article 24 de la loi 10-12 , datée du 29 décembre 2010, leur a été accordé depuis maintenant quatre années, mais les textes d’application tardent à venir, a relevé le député. Ce à quoi, la ministre aura prononcé un discours pour le moins lénifiant. Toutefois, elle a annoncé l’élaboration en cours d’un projet de décret exécutif fixant les conditions d’octroi d’une aide financière aux descendants en charge de personnes âgées parmi leurs ascendants.
Le projet de décret exécutif permettra de fixer les conditions et modalités d’attribution d’une allocation aux descendants en charge de personnes âgées en difficulté et sans attache familiale, a indiqué Mme Mounia Meslem qui aura de même affirmé l’importance de l’application de l’article 24 de la loi sur la protection des personnes âgées. Le département de la Solidarité nationale a pris des mesures pour la protection des personnes âgées sans attaches familiales, et vivant une situation précaire, notamment en mettant sur pied un programme de soutien et d’accompagnement afin de les maintenir en milieu familial, a conclu Mounia Meslem.
Mohamed Djamel
